海南省住房和城鄉建設廳 海南省交通運輸廳 海南省水務廳 關於進一步明確墊付清償農民工工資責任規範工資支付行為的通知

發布時間:2019-5-29 9:59:31人氣:3792所屬分類:行業動態

各市縣、洋浦經濟開發區住房和城鄉建設部門、交通運輸部門、水務部門,有關單位:

為貫徹落實好《海南省全麵治理拖欠農民工工資問題的實施意見》(瓊府辦〔2016〕238號)、《海南省人民政府辦公廳關於促進建築業持續健康發展的實施意見》(瓊府辦〔2018〕32號),保障農民工工資支付,維護農民工合法權益,現就進一步明確工程建設領域工資拖欠時墊付清償責任通知如下:

一、總承包企業和建設單位先行墊付農民工工資

(一)總承包企業要對承包範圍內的農民工工資支付負總責,對於分包人未及時支付農民工工資的,總承包企業應先行墊付拖欠的農民工工資。

(二)項目出現農民工工資拖欠,建設單位未按合同約定支付工程款的,首先由總承包企業墊付。如總承包企業未及時支付,可由建設單位先行墊付,建設單位墊付金額以應付未付的工程款為限。

(三)項目出現農民工工資拖欠,建設單位按合同約定支付了工程款,總承包企業應先行墊付,建設單位應監督總承包企業做好墊付工作。施工總承包企業因經營困難等原因一時難以支付的,建設單位應先行墊付工資,墊付的工資可從後期工程款中扣除。

(四)拖欠農民工工資可能會嚴重影響農民工權益、造成群體性事件、產生惡劣社會影響時,總承包企業未能及時墊付時,可由建設單位墊付工資。墊付的工資可從剩餘工程款中扣除。

(五)需要由建設單位或總承包企業墊付農民工工資時,申請人應向墊付方提出申請,並提供相應證明材料。

(六)建設單位或總承包企業接到墊付申請後,必須2日內做出是否墊付的答複,並積極解決。若未在規定時間內給予答複或未按約定墊付到位,申請人可報告項目所在地勞動監察部門和行業主管部門,以便督促執行。

(七)墊付農民工工資時,應優先采用銀行轉賬支付,並做好相關資料及支付憑證的收集保管工作。

二、違法發包、分包,轉包造成農民工工資拖欠責任單位要承擔相應清償責任嚴厲打擊違法發包、分包,轉包等行為,依法保障和維護農民工合法權益。

(一)發包人違法發包工程致使拖欠農民工工資,承包人未及時清償的,由發包人承擔全部清償責任。

(二)違法分包、轉包、掛靠工程致使拖欠農民工工資,實際施工人未及時清償的,由違法發包方(轉包方或出借資質方)承擔全部清償責任。

(三)違法發包、分包,轉包的工程,若承包企業未及時清償農民工工資,可由建設單位代扣承包企業的工程款用於清償。各級住建、交通、水務部門要加強監督管理,在處理拖欠時,嚴格落實建設單位負首要責任,總承包企業負總責,分包企業負直接責任,按照通知要求配合做好農民工工資拖欠問題的解決。對存在農民工工資拖欠的項目,要對參建各方實施倒查,嚴厲懲處惡意欠薪企業。

海南省住房和城鄉建設廳  

海南省交通運輸廳  

海南省水務廳

2018年8月31日